les cadres. Mais pour y parvenir, il faut décentraliser, libérer la gestion, corriger les déséquilibres (salaires), canaliser l'initiative privée etc..
Il s'agit de deux arrêtés en date du 17 juillet 1987, relatifs aux pouvoirs des ministères et des organes territoriaux de direction de l'économie. La gestion centralisée demeure intacte, mais des aménagements apparaissent : Transferts de compétences
(pétrole et céréales) et ceux qui le sont moins (approvisionnement alimentaire de la population, production de biens de consommation, essai de relance des investissements). Il analyse enfin différents aspects de la perestroïka : contrôle de la qualité