principalement de la Megalopolis et accessoirement de Toronto, véhicule des ordres économiques| le second, originaire d'Ottawa, transmet les décisions politiques et l'idéologie. A l'intérieur du Québec, des réseaux de décisions endogènes s'affirment: d'un côté le
Parti québécois créé en 1968 traversé de contradictions exacerbées par l'exercice du pouvoir, d'un autre côté un contre-pouvoir communautaire, qui résulte de l'émergence de foyers populaires de décision.