L'URSS a dû réorienter sa propre politique de développement en donnant une place plus importante à l'agriculture et à l'agro-industrie. Elle essaie de propager son modèle agricole dans les PVD (165 projets conclus dans le domaine agricole au 1
janvier 1980). Mais souvent la politique l'emporte sur la rationalité économique. En dépit de principes stricts de coopération, on constate une certaine ambiguïté dans les modalités de l'aide. Les crédits pour projets agricoles, inférieurs de beaucoup à
ceux accordés pour les projets industriels, sont faibles comparés au nombre de projets. (A Lefebvre).