Les progrès en agriculture ont donné naissance à cet excédent de main-d'oeuvre qui vient grossir les bidonvilles. A défaut de réduire à court terme les inégalités ville-campagne et d'éliminer la pauvreté, le planificateur doit tenir compte de
courte vue de certains Etats et les phantasmes liés à la puissance passée de cette région. Ce rapprochement méditerranéen ne pourra déboucher que dans la mesure où il constituera un instrument de l'élimination des rapports d'inégalité et de domination